自教育部在民國89年公佈《國民中小學九年一貫課程暫行綱要》以來,在「多元入學」觀念的推波助瀾下,國內掀起一波波教育改革的浪潮,兒童的課外補習也蔚為風潮。(國小學生家長選擇課外輔導班行為之研究- 以台中市大甲區為例,葉紋君)而形成今日臺灣補習的盛行與多元化的原因,有兩種說法:
第一,自教改以來陸續推出的一系列改革方案,就是要破除升學主義與文憑迷思、減輕升學壓力、使教學正常化、課程生活化及多元面向學習。多元入學制度讓學生為了學習某項才藝或發展某項專長而補習。(補習在臺灣的變遷、效能與階層化,劉正)
第二,受社會人口結構改變的影響,形成現在就學的學童擁有的兄弟姐妹數量較上個世代來得少。子女數目較少的家庭,子女能受到較多的照顧,父母對子女有較高的期待,這種教育資源集中的情況,間接形成了學童們大量的補習行為。(補習在臺灣的變遷、效能與階層化,劉正)
安親班和補習班差別
為了解安親班及補習班的不同並保障民眾權益,臺北市政府社會局與教育局曾提出「兒童托育中心與補習班業務差異及功能定位說明會」,邀請專家學者、民意代表、兒童托育、補習教育代表及家長與會,針對如何區別兒童托育中心與補習班,以及如何選擇合宜的托教機構,提供清楚的說明。
兒童托育中心(即所謂安親班)與托兒所的法令依據是「兒童福利法」,補習班則是「補習及進修教育法」,兩者法令依據不同,所成立的服務宗旨也不相同,兒童托育中心與托兒所的服務宗旨主要是以兒童生活照顧為主,課業輔導及單元活動為輔,補習班則以才藝、技能學習為主,同時,兒童托育中心、托兒所及補習班對於專業人員的要求及基本硬體環境的規劃也有相異處;兒童托育中心及托兒所專業人員是依據內政部頒訂的「兒童福利專業人員資格要點」任用,除須有相關科系的學歷或訓練外,亦須具備一定的服務年資,補習班則主要以專科以上或具備技藝類證明文件、中小學教師登記或檢定合格的人員即可擔任。在空間規劃上,補習班訂有最低面積限制,並有每生最低的面積要求,兒童托育中心及托兒所雖無最小申設面積限制,但為考量兒童活動需求,故規定每童不得少於1.5平方公尺之室內活動面積及室外活動面積(如無室外活動面積得以室內活動面積替代),另訂有教保活動室、遊戲空間、廁所(馬桶數)及廚房等空間的設置要求。
(臺北市政府社會局新聞稿發稿單位 社會局第五科,九十年六月四日)
補習班的必要性
隨著孩子的發展,不同階段課外學習需考量的重點不太一樣,而學齡前的孩子正值興趣、創意的萌芽期,也是剛開始練習人際互動的時候,因此,可以為孩子:
1. 創造滾雪球式的學習機會
2. 開創嬉戲化的學習環境,也可以藉由活動或遊戲
3. 促進學童間合作與互動的能力
總結,幼兒園、小學生等學齡前的學習宜具備啟發性、遊戲性、合作力
(放學後要幹嘛?補不補習大評比,蕭子喬/「怕他輸在起跑點,但又看他好累」讓孩子上補習班,蕭子喬 )
退一步來說,當孩子需要短期快速掌握一門新技術(知識)時,補習是必要的,這邊有幾個關鍵字「需要」、「短期」、「快速」、「新技術」。透過“補習”來學習新事物(知識)是必須的,換句話說,補習是去學孩子有興趣的東西!(補習,有這個必要嗎?,貓眼看世界)
培訓補習的市場動力源於競爭和差異,差異和競爭本就是人類的自然現象,也可以說是制度的衍生。存在競爭和差異,這個世界才是參差多態,才是一個多彩的世界。孩子在不斷的操練和學習中拉開差距,教育就應該發揮真正的效用,也就是因材施教,各盡所能,而不是大家全部擠在一條跑道上,或被人遠遠甩下,或被擠到傷痕累累。人生跑道何止一條,站在自己的跑道上與對等的人競爭,才是適度提升和進步的動力所在。補習班就像孩子人生初期的一根小拐杖,不必濫用,但用好了、用對了,助益還是有的。(補習班存在的必要性和社會意義,很有態度的人)
如何選擇對於孩子最合適的機構
有學者認為補習的關鍵是父母想讓孩子從補習班得到什麼,可以根據父母的目的給孩子選擇合適的補習班。(補習班存在的必要性和社會意義,很有態度的人)
社會局建議可由以下列方式辨識:
1. 托育機構應懸掛社會局核發之立案證書。
2. 仔細查看托育機構內之設備安全及兒童可否自由使用。
3. 與負責人及教保人員溝通教保理念,是否與父母本身相同。
4. 查證機構之教保人員是否為合格之專業人員,並瞭解孩子的想法與實際需要。
5. 觀察空氣是否流通,陽光是否充足,衛生設施是否完備,及每位兒童可享有之空間是否足夠等。
最重要的是,父母應試著瞭解孩子的心、以孩子的立場、意願來選擇托育機構,讓孩子能在快樂、安全的環境中適性成長。
(臺北市政府社會局新聞稿發稿單位 社會局第五科,九十年六月四日)
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